Ansættelse af udlandske medarbejder i andet EU land

Hey
Vi er en lille turist virksomhed der undersøger muligheden for at ekspanderer til andre EU lande. Vi tilbyder tjenesteydelser, hvilket betyder vi ikke skal oprette filialer i disse EU lande (http://europa.eu/youreurope/business/sell-abroad/service-providers/index_da.htm). Vi har dog stadig brug for lokale til at guide til disse turer vi tilbyder, dog kun når nogle kunder har bestilt og betalt for turen, nogle gange er der meget arbejde andre gange ikke så meget. Problemet er bare, hvordan skal disse guider ansættes? Skal vi ansætte dem alle under lokal lov afhængig af land, er der nogle måde at gøre dem til freelancer, men stadig fast knyttet til virksomheden? Vi vil gerne undgå at binde os alt for meget, da vi er en lille virksomhed og det kan have store omkostninger for os. Er der nogle der har erfaring på området, de ønsker at dele ud af? :)